现在，我代表河北省公民政府向大会作作业报告，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出定见。

　　2020年是极不普通的一年，世纪疫情和百年变局交错，危险应战史所稀有。习登高望远、审时度势，亲身指挥、亲身布置，带领全党全国各族公民冷静应对、知难而进，获得了公民满意、世界注目、可以载入史册的巨大效果。一年来，咱们坚持以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，坚决遵从习重要指示和党中心决议方案布置，在省委刚强领导下，砥砺前行、斗争竞进，奋力攫取疫情防控和经济社会打开双成功。

　　（一）疫情防控获得严重效果。咱们坚决遵从“坚决信心、风雨同舟、科学防治、精准施策”总要求，榜首时间树立省应对疫情作业领导小组，大年三十发动严重突发公共卫生事件一级呼应，敏捷树立指挥部体系，构建直达省市县的智能网络视频调度体系，执行“四早”“四会集”，立异“三个关口前移”，筑牢“三道防地个县级核酸检测实验室，施行日调度准则，用37天完结本地日新增确诊病例为零。坚持外防输入、内防反弹，厚实抓好常态化疫情防控。遴派9支医疗队、1100人驰援湖北武汉和神农架林区，累计承受86架次世界航班分流任务；紧迫安排转产防疫物资，向武汉调拨近100万套防护服，为全国防疫全局作出河北奉献。

　　面临本年初石家庄、邢台等地突发疫情，咱们坚决遵从习重要指示，全面执行总理指示和孙春兰副总理要求，在国务院联防联控机制和中心部委有力辅导、兄弟省区市和社会各界大力支撑下，万众一心、日夜奋战，激活应急指挥体系，压实“四方责任”，构建信息化疫情防控体系，分区分级科学管控，全面做好核酸检测、流调溯源、阻隔查询、救治康复、环境消杀等作业，谨防疫情分散延伸，看护公民生命健康，拱卫首都安全，疫情防控获得重要阶段性成效，出产日子次序有序康复。

　　在这场同心抗疫、共克时艰的大战大考中，医务作业者、疾控作业人员白衣为甲、逆行出征，底层干部、村庄和社区作业者、公安干警、新闻作业者、志愿者忘我作业、昼夜据守，交通运输、快递、环卫、抗疫物资出产人员和普通劳作者不辞辛劳、静静奉献，驻冀部队官兵和民兵闻令而动、活跃援助，广大公民大众顾全全局、同舟共济，以实践举动诠释了巨大抗疫精力，显现了燕赵儿女的勇毅担任和家国情怀。在此，向一切为抗击疫情作出奉献的同志们致以崇高的敬意！咱们深信，有以习同志为中心的党中心刚强领导，有全国全省公民的联合斗争，就必定可以打败行进道路上的任何艰难险阻！

　　（二）经济运转继续稳中向好。厚实做好“六稳”作业，全面执行“六保”任务，想方设法稳住经济底子盘，经济运转逐季加速上升，全年出产总值增加3.9%，一般公共预算收入增加2.3%，居民年人均可支配收入增加5.7%，首要政策好于全国均匀水平。全面执行国家助企纾困等政策，先后出台抗疫情促打开、帮企业渡难关等160多个政策办法，树立工业经济打开、商贸流转文旅业打开2个调和组和用工用能等6个服务组，打开“三包四帮六保五到位”活动，加速复工复产，3月份规划以上工业企业复工率到达99.7%，为企业减税降费1500亿元以上，全年规上工业增加值增加4.7%，净增商场主体76万户。抓项目稳出资，省市要点项目完结出资8852亿元。施行扩消费10大专项举动，带动消费回补和潜力开释，网络零售额增加16%、高于全国均匀水平5.1个百分点。打开保订单、保履约、保商场专项举动，外贸外资逆势上扬，外贸进出口增速高于全国均匀水平8.3个百分点，实践使用外资增加7.3%。粮食总产759.2亿斤，单产创前史新高。

　　（三）三件大事获得标志性效果。仔细遵从习重要指示，举全省之力办妥三件大事。雄安新区进入大规划建造新阶段，构成塔吊树立、如火如荼的建造局势，京雄城际和雄安高铁站开通运营，张北-雄安特高压工程建成投运，北京援建“三校”主体竣工，白洋淀水质安稳到达Ⅳ类规范。京承高铁、津石高速建成通车，我国医学科学院肿瘤医院廊坊院区开工建造，印发施行北京市通州区与廊坊市北三县协同打开规划，北京大兴世界机场临空经济区完结出资262亿元，京津冀协同打开中期政策按期完结。76个冬奥项目悉数竣工，比赛场馆经过世界体育安排认证，冬奥测验活动顺畅举行；张家口获批国家冰雪配备工业基地，成功举行全省第二届冰雪运动会，参加冰雪运动人次同比增加22%。

　　（四）三大攻坚战获得决定性效果。集合全面建成小康社会，抓要点、补短板、强弱项，全力打好三大攻坚战。推动精准扶贫精准脱贫，施行“两不愁三保证”行进举动，深化工业、作业、科技、教育、健康、消费扶贫，省级财务专项扶贫资金增加26.5%，剩下3.4万贫穷人口悉数脱贫，易地扶贫搬家提早一年完结政策任务；深化打开“千企帮千村”举动，树立避免致贫返贫动态监测和帮扶机制，脱贫攻坚任务圆满完结。统筹推动压能、减煤、治企、抑尘、控车、增绿，“双代”工程改造新增360.3万户，唐钢、石钢完结退城搬家，PM2.5均匀浓度同比下降10.8%，空气质量为有监测记载以来最好。要点河流74个国考断面到达或优于Ⅲ类的份额同比行进14.9个百分点。全年压减地下水超采量6.64亿立方米，引江引黄水同比增加21亿立方米、创前史新高，营建林882万亩。打开多轮政府债款、金融、房地产等范畴危险危险排查，政府债款在全国处于较低危险水平，金融范畴涉众要点案子依法稳妥处置，154个一般性金融危险点悉数销号。深化打开违法违规占用土地、违规违建项目等6个要点范畴整理规范，坚决整治违建别墅、村庄乱占犁地建房，在各级人大和人大代表联动监督支撑下，处理了一大批前史遗留问题，优化了打开环境。

　　（五）转型晋级系列三年举动方案圆满完结。坚持以供应侧结构性变革为主线，深化施行工业转型晋级、科技立异等系列三年举动方案，工业结构调整和新旧动能转化完结新打破。以技能改造、工业设计、两化交融为抓手，加速传统工业结构调整，1.3万家规划以上工业企业完结技改全掩盖，接连3届荣获我国优异工业设计奖金奖。施行县域特征工业复兴方案，县域特征工业集群主运营务收入增加15%。压减粗钢产能1401万吨。以生物医药、信息技能制作等10个范畴为要点，加速建造唐山轨道交通等30个演示基地，战略性新兴工业和高新技能工业增加值增速显着快于规上工业，一批新的经济增加点加速构成。大力支撑被迫房、康辅用具、应急配备、冰雪等工业打开，别离拟定打开规划和政策，全省被迫房累计开工440万平方米、修建面积全国榜首。继续施行立异主体倍增方案，新增国家级高新技能企业2200家、科技型中小企业1.2万家；国家要点实验室、国家工程中心等国家级立异渠道增加到102家，省级立异渠道总数到达2110家，万人发明专利拥有量同比增加17.8%，技能合同成交总额增加16.6%。

　　（六）底子民生得到有力保证。越是困难越要保住底子民生，全省财务民生开销占一般公共预算开销的81.7%。抓好要点集体作业，乡镇新增作业85.9万人；及时将因疫日子困难的2.6万人归入低保、特困人员保证。改造完结老旧小区1941个，新改扩建村庄公路6500公里、公办幼儿园307所、中小校园舍48万平方米、社区养老设备457所，20项民生工程全面完结。在全省施行免费产前基因筛查。有用应对多个强降雨进程，强力排查整治城市内涝点，安全顺畅度过汛期。全省森林火灾起数同比下降68.3%。安全出产事端总量、较大事端、工矿商贸事端完结“三个双下降”。扫黑除恶“六清”作业得到中心必定，社会全局坚持调和安稳。

　　各位代表，2020年是“十三五”规划收官之年。五年来，咱们坚持以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，深化遵从习“四个加速”“六个厚实”“三个扎厚实实”等重要指示，坚持稳中求进作业总基调，执行省委决议方案布置，各项作业获得前史性新展开、产生前史性新变化，全面建成小康社会获得决定性效果，为敞开全面建造社会主义现代化新征途奠定了坚实根底。

　　这五年，咱们坚持不懈遵从新打开理念，在推动高质量打开中行进归纳实力。全省出产总值从2015年的2.6万亿元增加到2020年的3.62万亿元，一般公共预算收入从2649.2亿元增加到3826.4亿元，三次工业结构从11.7∶43.7∶44.6优化为10.7∶37.6∶51.7，粮食产值安稳在700亿斤以上，乳制品产值居全国榜首，单位GDP能耗五年下降21%。“十三五”规划确认的束缚性政策悉数超额完结，首要政策完结状况好于全国均匀水平。根底设备水平全面跃升，引黄入冀补淀工程建成通水，风电光电装机容量居全国第3位，港口货品年吞吐量打破12亿吨，高速公路从6333公里增加到7809公里，完结市市通高铁、县县通高速。

　　这五年，咱们坚持不懈施行严重国家战略，在对接京津、服务京津中加速打开。习亲身策划推动京津冀协同打开、雄安新区规划建造、冬奥会筹办，赋予河北严重前史任务。高起点规划高规范建造雄安新区，规划体系和政策体系底子构成，大规划开发建造全面打开，雄安商务服务中心、“三校一院”、千年秀林建造成效显着。紧紧扭住疏解北京非首都功用“牛鼻子”，厚实推动京津冀协同打开，交通、生态环保、工业3个要点范畴首先打破，北京大兴世界机场、京张高铁、太行山高速等一批标志性工程建成投用，“轨道上的京津冀”主骨架底子成型；张家口“首都两区”建造厚实推动，180万亩休耕种草任务提早完结；一批严重工业项目建成投产，承受京津出资5000万元以上项目1171个，总出资11348亿元。深化教育、医疗等范畴协作。扎厚实实推动冬奥会筹办，冬奥场馆和配套设备悉数建成，赛会服务保证才能全方位行进，冰雪运动蓬勃打开，冰雪、光伏、氢能、大数据等工业加速强壮，有力带动了张北区域打开。

　　这五年，咱们坚持不懈坚决去、自动调、加速转，在变革立异、敞开协作中加速新旧动能转化。继续深化供应侧结构性变革，施行系列三年举动方案，加速“万企转型”，推动存量优化、增量优质。下大力化解过剩产能，超额完结“十三五”6大职业去产能任务，压减退出粗钢产能8212.4万吨。立异打开迈上新台阶，科技行进奉献率从46%行进到60%，国家级高新技能企业从1628家增加到9400家、增加近5倍，科技型中小企业从2.9万家增加到8.7万家，51项科研效果获国家科学技能奖赏，获奖项目和等次创前史新高。接连5年成功举行省旅发大会，旅职业总收入年均增加26%。成功举行我国世界数字经济博览会，数字经济占GDP比重超30%。深化推动“放管服”、国有企业、投融资等要点范畴变革，“证照别离”变革完结全掩盖，商场主体从327.7万户增加到692.9万户。自动融入“一带一路”建造，我国（河北）自由买卖试验区获批建造，我国中东欧（沧州）中小企业协作区加速打开。外贸进出口总值从3192.4亿元增加到4410.4亿元，实践使用外资从73.7亿美元增加到110.3亿美元。唐山市转型晋级成效显著，获国务院赞誉。

　　这五年，咱们坚持不懈遵从习生态文明思维，在办理污染、修正生态中加速营建杰出人居环境。厚实推动生态文明建造，大力调整工业结构、动力结构、交通运输结构，蓝天、碧波、净土保卫战成效显著。累计筛选整治“散乱污”企业13.2万家，完结“双代”工程改造1125万户，PM2.5均匀浓度从2015年的74微克/立方米降至44.8微克/立方米、降幅近40%。地表水国考断面悉数消除劣V类，优秀断面份额行进28.4个百分点。累计压减地下水超采量43.5亿立方米，新增疆土美化面积3954万亩、森林掩盖率从31%行进到35%，塞罕坝林场荣获联合国“地球卫兵奖”。污染办理力度之大、环境改进速度之快史无前例，生态环境保护产生前史性新变化。

　　这五年，咱们坚持不懈饯别以公民为中心打开思维，在脱贫攻坚、推动同享中尽力行进公民日子水平。接连五年财务民生开销占比安稳在80%以上，居民人均可支配收入从18118元增加到27136元。扎厚实实推动脱贫攻坚，“两不愁三保证”全面完结，232.3万建档立卡贫穷人口悉数安稳脱贫，62个贫穷县悉数摘帽，7746个贫穷村悉数出列，前史上初次消除肯定贫穷和区域性整体贫穷。施行民生工程，乡镇新增作业421万人，城乡低保规范别离增加59.9%和104.1%。村庄人居环境整治三年举动任务圆满完结，1073个空置率50%以上的“空心村”悉数搬家整治。教育、卫生、文明、体育等各项社会作业全面打开。一批危险危险有用化解。安全出产、森林草原防火局势整体平稳，防灾减灾救灾才能继续增强。安全河北建造行之有用，扫黑除恶专项斗争深化打开，信访局势产生前史性好转。支撑国防和戎行现代化建造，双拥共建厚实推动，退役军人服务办理作业走在全国前列。民族宗教、审计、计算、新闻出版广电、外事侨务、公民防空、海防、史志档案、气候地震、援疆等作业获得新成效，工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈悲、残疾人等作业都获得新行进。

　　曩昔五年，咱们深化学习遵从习新年代我国特征社会主义思维，仔细执行党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，打开“两学一做”学习教育和“不忘初心、紧记任务”主题教育，严厉执行中心八项规矩及其施行细则精力，深化纠正“”和作风纪律专项整治，推动“双创双服”“三深化三行进”“三创四建”活动，政府办理水平缓行政效能不断行进。自觉承受人律监督、作业监督和政协民主监督，严厉依法行政依法办事，法治政府建造获得新成效。

　　各位代表，五年来走过的进程令人难忘，获得的效果来之不易，最底子的是有以习同志为中心的党中心刚强领导，有习新年代我国特征社会主义思维科学指引，有习举旗定向、领航掌舵；是省委联合带领全省公民共同斗争、开辟进取的效果；是省人大、省政协和社会各界有用监督、大力支撑的效果。在此，我代表省公民政府，向全省公民，向人大代表、政协委员，向各派、工商联、无党派人士和各公民团体，向中心驻冀单位、驻冀公民、武警官兵、政法干警和消防救援部队指战员，向中心各部门各单位、兄弟省区市，向一切关怀支撑河北打开的港澳台同胞、海外侨胞和世界友人，表明诚心的感谢并致以崇高的敬意！

　　各位代表，习对燕赵大地充溢厚意、寄予厚望，党的十八大以来8次观察河北，擘画经济强省、美丽河北宏伟蓝图，为咱们做好作业供应了底子遵从。五年的生动实践，咱们殷切体会到，推动河北各项作业打开，有必要一直坚持学懂弄通做实习新年代我国特征社会主义思维，自觉增强“四个认识”，坚决“四个自傲”，做到“两个保护”，坚决拥护中心、跟从中心、保卫中心，以担任诠释忠实，以实干饯别任务；有必要一直坚持党的全面领导，以党的政治建造为统领，保证政令疏通、军令如山，不折不扣推动以习同志为中心的党中心各项决议方案布置在河北落地收效；有必要一直坚持打开榜首要务，以新打开理念引领高质量打开，以供应侧结构性变革为主线，去产能、调结构、转方法，建造具有河北特征的现代化经济体系；有必要一直坚持变革敞开立异，不断解放思维，更新观念，与时俱进，以变革增强动力，以敞开增加生机，以立异赢得未来；有必要一直坚持以公民为中心的打开思维，紧记初心任务，一心一意为公民服务，让河北打开更有“质量”，让民生福祉更有“温度”。

　　一起，咱们也清醒看到行进道路上还有不少困难应战，外部环境仍然杂乱严峻，疫情影响存在许多不确认性。我省正处在转型晋级、爬坡过坎的要害时期，打开仍不平衡不充分，科技立异才能不强，工业结构侧重，质量效益不高，新动能生长缺乏；变革敞开深度广度不行，营商环境仍需改进；生态环境办理和防备化解严重危险任务艰巨，民生范畴还有短板，社会办理还有弱项；政府部门、官僚主义问题仍不同程度存在。咱们必定正视问题，攻坚克难，采纳有力办法加以处理。

　　“十四五”时期，我国敞开了全面建造社会主义现代化国家新征途，迈入向第二个百年斗争政策进军的新阶段。咱们要胸襟“两个全局”，在国家大格式、大政策、大战略中找准定位、策划打开，在变局中掌握新机会，在比赛中打造新优势，完结更高质量、更有用率、愈加公正、更可继续、更为安全的打开。

　　“十四五”时期我省经济社会打开的辅导思维是：高举我国特征社会主义巨大旗帜，深化遵从党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，坚持以马克思列宁主义、思维、理论、“三个代表”重要思维、科学打开观、习新年代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵从党的底子理论、底子道路、底子战略，深化执行习对河北作业的一系列重要指示指示，统筹推动“五位一体”整体布局，调和推动“四个全面”战略布局，完好、精确、全面遵从新打开理念，坚持稳中求进作业总基调，以推动高质量打开为主题，以深化供应侧结构性变革为主线，以变革立异为底子动力，以满意公民日益增加的美好日子需要为底子意图，统筹打开和安全，坚持“三六八九”作业思路，凝心聚力继续全力抓好“三件大事”，加速严重国家战略和国家大事落地收效，加速优化经济结构和提质增效，加速打开实体经济、城市经济、县域经济和民营经济，加速打造滨海经济带和大力打开海洋经济，加速建造立异型河北，加速构建现代化经济体系，加速构建新打开格式，加速推动办理体系和办理才能现代化，强化底层根底建造，完结经济行稳致远、社会安定调和，不断增强公民大众获得感、幸福感、安全感，推动经济强省、美丽河北建造再上新台阶，为全面建造社会主义现代化国家开好局、起好步作出活跃奉献。

　　全面遵从执行《中心关于拟定国民经济和社会打开第十四个五年规划和二〇三五年前景政策的主张》，依据《河北省委关于拟定河北省国民经济和社会打开第十四个五年规划和二〇三五年前景政策的主张》，省政府拟定了《河北省国民经济和社会打开第十四个五年规划和二〇三五年前景政策大纲（草案）》，提出“十四五”时期全省出产总值年均增加6%左右，经济打开获得新成效，变革敞开迈出新脚步，社会文明程度得到新行进，生态文明建造完结新行进，民生福祉到达新水平，社会办理效能得到新行进；到2035年，底子完结社会主义现代化，全面建成新年代经济强省、美丽河北。

　　各位代表，安身新打开阶段，遵从新打开理念，构建以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新打开格式，是以习同志为中心的党中心作出的严重战略决议方案。咱们要深刻领会、坚决遵从，服务全局、自动融入，为构建新打开格式作出河北奉献。

　　坚持质量引领，服务构建新打开格式。高质量打开是构建新打开格式的内在要求。要坚持质量榜首、规范取胜、效益优先，完善高质量打开体系，使高质量要求贯穿经济社会打开各范畴全进程，以内在式、有质量增加打造河北在新打开格式中的比赛新优势。

　　坚持扩展内需，服务构建新打开格式。扩展内需是构建新打开格式的战略基点。要立异扩展内需的体系机制，强化需求侧办理，促消费和扩出资统筹发力，新式乡镇化和农业村庄现代化双轮驱动，海、陆、空港协同联动，建造服务国内大循环的重要枢纽体系。

　　坚持立异驱动，服务构建新打开格式。科技立异是构建新打开格式的战略支撑。要坚决走立异驱动打开之路，集合“四个面向”，着力自主立异，行进立异才能，优化立异生态，霸占科技难题，打造雄安立异打开引领区，更好服务国家自立自强科技体系建造。

　　坚持优化供应，服务构建新打开格式。深化供应侧结构性变革是构建新打开格式的战略方向。要优化供应结构，行进供应质量，着力去产能后的新动能培养，以新动能催生新供应、发明新需求，构成需求牵引供应、供应发明需求的更高水平动态平衡。

　　坚持变革敞开，服务构建新打开格式。全面深化变革是构建新打开格式的底子动力，扩展对外敞开是构建新打开格式的必定要求。要以深层次变革疏通经济循环，以高水平敞开会聚全球资源，在国内大循环和国内世界双循环相互促进中掌握打开自动权。

　　坚持公民至上，服务构建新打开格式。行进公民日子品质是疏通国内大循环的起点和落脚点，也是国内世界双循环相互促进的要害联结点。要习惯社会首要矛盾新变化，适应消费晋级新趋势，树立强壮的国民经济体系，统筹区域城乡调和打开，促进人与天然调和共生，在构建新打开格式中满意公民大众美好日子新等待。

　　（一）以立异增强打开动力，加速构建现代工业体系。加速建造立异型河北、数字河北和制作强省、质量强省、网络强省，行进经济质量效益和中心比赛力。深化施行立异驱动打开战略，建造一批根底学科研究中心、一批严重科技工程、一批制作业立异中心、一批工业技能立异联盟、一批具有世界水平的科技人才和领军立异团队。构建京津冀协同立异共同体，加速构成科技效果转化承载地。培养100家有世界比赛力的科技领军企业。环绕做强实体经济、做大数字经济，加强立异链和工业链对接，大力打开12大主导工业，施行工业根底再造工程和质量行进工程，促进工业高端化、智能化、绿色化，构建以4大传统优势工业、10大战略性新兴工业、100+县域特征工业、4+N未来工业和现代服务业为主体的河北现代工业体系，打造河北工业质量品牌，行进工业根底高级化、工业链现代化水平。

　　（二）以调和推动打开平衡，加速构成优势互补的区域经济布局。施行“两翼”带动打开战略，强化“四区”联动打开，推动京津冀协同打开向深度广度拓宽。执行“三区一基地”功用定位，促进京津冀工业链立异链供应链协同交融，共建世界级城市群、机场群、港口群，完善区域生态环境联治联建机制，推动京津优质公共服务资源向河北延伸。集合发明“雄安质量”，以高质量开发建造促进高规范承受疏解，以高水平敞开立异会聚全球高端要素资源，建造千秋之城、未来之城、模范之城，打造遵从新打开理念的立异打开演示区；精约、安全、精彩办妥北京冬奥会，扩展冬奥效应，增值冬奥遗产，加速建造可再生动力、大数据、冰雪工业、文明旅行等国家级工业基地，尽力交出冬奥会筹办和张北区域打开两份优异答卷。做强环京津中心功用区，做大滨海首先打开区，做优冀中南功用拓宽区，做美冀西北生态修养区，行进区域打开的调和性和均衡性。支撑省会建造打开。加速推动以人为中心的新式乡镇化，打造全国新式乡镇化和城乡统筹演示区，到2025年常住人口乡镇化率到达65%以上。

　　（三）以绿色完结永续打开，加速建造天蓝地绿水秀的美丽河北。全面遵从习生态文明思维，构建绿色低碳循环打开的经济体系，倡议绿色出产日子方法，建造首都水源修养功用区和生态环境支撑区，争创国家级“绿水青山便是金山银山”实践立异基地。体系推动大气、水、土壤归纳办理，加强农业村庄污染防治，深化美丽海湾保护与建造。拟定施行碳达峰、碳中和中长期规划，支撑有条件市县首先达峰。打开大规划疆土美化举动，推动天然保护地体系建造，打造塞罕坝生态文明建造演示区。强化资源高效使用，树立健全天然资源财物产权准则和生态产品价值完结机制。深化地下水超采归纳办理，2022年完结采补平衡。到2025年，地级城市空气质量优秀天数份额比2020年行进10个百分点以上，森林掩盖率到达36.5%，万元GDP用水量、能耗、二氧化碳排放别离下降15%、15%、19%。

　　（四）以敞开辟宽打开空间，加速推动商场化变革。坚持产品要素敞开与规矩准则敞开偏重、高质量引入来与高水平走出去偏重，构成全方位、深层次、多元化敞开协作格式。深度融入“一带一路”建造，施行能级行进工程，推动自贸区、开发区立异打开，到2025年建造15个世界协作要点工业园，主运营务收入超千亿元开发区到达30家以上。优化港口功用定位，深化港产城交融打开，做大做强临港工业和海洋经济，打造高质量滨海经济带。扩展消费需求，拓宽出资空间，推动内需和外需、进口和出口、引入外资和对外出资调和打开。坚持商场化变革方向，深化“放管服”、国资国企、财税金融等要点范畴变革，施行民营企业“百千万”行进工程，打开高规范商场体系建造举动，完善产权保护、公正比赛等商场经济根底性准则，强化社会信誉体系建造，打造商场化法治化世界化一流营商环境。

　　（五）以同享促进共同殷实，不断满意公民大众对美好日子的新等待。加速建造教育强省、文明强省、体育强省和健康河北，推动共同殷实获得更为显着的实质性展开。施行100项严重民生工程，新增乡镇作业400万人以上，居民人均可支配收入年均增加6%左右。施行根底教育优质均衡工程、职业教育提质培优工程和“双一流”高校建造工程，劳作年纪人口均匀受教育年限到达11.3年。宏扬社会主义中心价值观，加强社会主义精力文明建造，深化开掘燕赵文明年代内在，加速强壮文明旅行工业。强化公共卫生体系建造，建造一批医学中心和区域医疗中心、中医药传承立异中心，到2025年每千人口执业（助理）医师数到达4.2人。构建掩盖全省、统筹城乡、公正一致、可继续的多层次社会保证体系，底子养老稳妥完结应保尽保。

　　（六）统筹打开和安全，高质量推动安全打开。深化遵从整体国家安全观，加强安全体系和才能建造，完善安全打开体系机制，有用防备和化解各类危险。加强安全危险预警、防控机制和才能建造，完结重要工业、根底设备、生态资源、严重科技、信息网络等要害范畴安全可控，保证粮食动力安全，保护金融安全，守住不产生体系性区域性危险底线。强化突发公共卫生事件监测预警和应急处置，建造国家级应急工业基地，行进应急产品出产和储藏才能，施行防灾减灾抗灾救灾才能建造工程，有用应对地震、洪涝干旱等严重天然灾祸。施行食物药品安全定心工程，执行安全出产责任制，保证公民生命财产安全。加强和立异社会办理，健全扫黑除恶常态化机制，建造更高水平的安全河北、法治河北，坚决当好首都政治“护城河”。

　　各位代表，蓝图现已绘就，任务催人猛进。咱们必定以只争朝夕的精力状态和一往无前的斗争姿势，开辟立异、真抓实干，尽力发明不负年代、不负公民的新效果！

　　2021年是“十四五”局势之年，是我国树立100周年。新年伊始，习观察河北并作出重要指示，春节前夕给平山县西柏坡镇北庄村整体党员回信，充分体现了对河北作业的高度重视和对河北公民的亲热关怀，为建造经济强省、美丽河北供应了科学指引和举动指南。咱们将紧记嘱托，坚决遵从执行习重要指示精力和党中心决议方案布置，在省委领导下，联合一心、苦干实干，全面做好“六稳”“六保”作业，执行“三六八九”作业思路，深化打开“三重四创五优化”活动和“三基”建造年活动，保证“十四五”迈好榜首步、出现新气候。

　　归纳考虑各方面要素，本年全省经济社会打开首要预期政策是：出产总值增加6.5%，一般公共预算收入增加6.5%，固定财物出资增加6.5%左右，社会消费品零售总额增加8%左右，外贸进出口增加5%；居民人均可支配收入增加8%左右；居民消费价格指数涨幅操控在3%左右；乡镇查询赋闲率操控在5.5%左右，PM2.5均匀浓度下降3%以上，单位GDP能耗下降3%。

　　（一）坚持外防输入内防反弹，毫不放松做好疫情防控。饯别公民至上、生命至上，防疫情、保安全、强根底、建机制。执行常态化防控办法。分区分级精准防控，压实“四方责任”，执行“四早”要求，继续抓好要点人群、要点部位、要点场所防控，严密入境口岸管控，强化冷链食物物品全链条防控。亲近与京津及周边省份协作，坚决拱卫首都安全。完善疫情防控机制。健全扁平化应急指挥体系，强化疫情应急呼应机制，加强预警监测、排查检测、流调阻隔、医疗救治和康复办理。拟定加强公共卫生体系建造的施行定见，变革完善疾病防备操控、严重疫情处置、应急物资保证、医疗稳妥和救助体系。有序推动疫苗接种。加强底层才能建造。充分底层采样、医护等人员力气，为底层医疗卫生安排增配活动核酸检测车和负压救护车。充分发挥好底层医疗卫生安排和药店等“哨点”效果，加强村庄医师训练，做到早发现、早处置。深化打开爱国卫生运动。全面推动城乡环境归纳整治，行进全民健康素质，筑牢全社会健康防地。

　　（二）深化施行严重国家战略，厚实推动区域协同打开。抢抓打开机会，办妥国家大事，加速河北高质量打开。推动协同打开向深度广度拓宽。施行京冀、津冀战略协作协议，全面行进曹妃甸协同打开演示区、渤海新区、北戴河生命健康工业立异演示区等承受功用，北京大兴世界机场临空经济区年内完结出资300亿元以上；推动京唐、石衡沧港城际等交通项目建造，探究组成京津冀陆海空港联盟，继续施行京津风沙源办理等严重生态工程，筑牢首都生态屏障；坚持四个一致，执行廊坊市北三县与北京市通州区协同打开规划，先行发动一批要点事项；优化区域公共资源配置。高质量推动雄安新区规划建造。抓好发动区建造和起步区严重根底设备建造，统筹推动容东、容西和雄安站枢纽等要点片区建造，施行水利防洪、市政管廊、智能城市等严重工程。加速推动雄安至北京大兴世界机场快线，开工建造雄商、雄忻高铁，完结京雄、京德和荣乌高速新线一期建成通车。活跃承受非首都功用疏解，推动一批标志性项目落地。发动互联网工业园、中关村科技园和中科院雄安立异研究院建造，建造我国雄安数字买卖中心，打造数字经济立异打开试验区。依法加强白洋淀生态环境办理保护，一体推动补水、清淤、治污、防洪、排涝，淀区水质全面到达Ⅳ类和部分Ⅲ类。建成雄安郊野公园和若干城市公园。扎厚实实做好冬奥会筹办作业。统筹疫情防控和赛事举行，圆满完结冬奥测验活动。打造一流冬奥场馆设备，构建平赛结合、适度超前、互联同享的根底设备支撑体系。比赛场馆增配必要的疫情监测、检测和应急处置设备，全面行进住宿、餐饮、交通、安保、医疗、志愿者等服务保证水平。加强竞技备战，办妥第三届冰雪运动会，打开“健康河北·欢喜冰雪”系列活动，带动更多大众走上冰场雪场。加速建造京张体育文明旅行带，支撑张家口建造国家冰雪工业基地和国家冰雪运动基地，推动打造河北打开重要一翼。

　　（三）坚持自立自强，加速推动科技立异。杰出战略需求，行进立异才能，打破瓶颈限制，增强打开动力，打造打开优势。打好要害中心技能攻坚战。施行原始立异行进举动，出台根底研究举动施行方案，争夺国家要点实验室、根底学科研究中心布局河北，共建京津冀国家技能立异中心。环绕工业链布置立异链，施行新式显现、机器人、卫生健康等要害中心技能攻关，着力打破一批“卡脖子”和“杀手锏”技能。行进企业立异才能。施行工业企业研制安排提档晋级举动，鼓舞企业树立新式研制安排、组树立异联合体，新增省级以上企业技能中心、要点实验室等250家。施行科技领军企业培养举动，新增国家级高新技能企业1500家、科技型中小企业6000家。施行严重科技效果转化举动。抓好60项省严重科技效果转化项目，推动唐山九霄微星航天科技等项目建造，发挥京南科技效果搬运转化演示区效果，全年技能合同成交额打破1000亿元。以省科技效果转化买卖中心为载体，构建省市县三级技能买卖网络，打造一批高水平演示性技能搬运安排，完善众创空间-孵化器-科技园区全链条孵化育成体系。继续优化立异生态。施行立异人才方案，执行“军令状”和攻关任务“揭榜挂帅”准则，给予立异领军人才更大技能道路决定权和经费使用权。施行科技特派员准则。支撑沧州、衡水、张家口建造国家级高新区。抓好石保廊全面立异变革试验区、承德国家可继续打开议程立异演示区建造。办妥崇礼论坛、立异创业大赛。

　　（四）聚力提质增效，调整优化工业结构。安身河北优势，掌握工业规则，补短板、锻长板，在工业晋级中建造制作强省。施行优势传统工业晋级工程。深化万企转型，施行“千项技改”和“百项演示”工程，培养百家制作业“单项冠军”，活跃推动曹妃甸石化基地建造，打造万亿级钢铁工业集群。打开制作业设计才能行进方案，新增省级工业设计中心20家、工业设计企业100家。支撑建造省级制作业立异中心，施行一批工业根底再造项目，行进工业根底高级化水平。深化制作业数字化转型，新增1万家企业上云。施行战略性新兴工业复兴工程。环绕大数据与物联网、生物医药健康等10个要点范畴，加速百项高技能工业化演示、百项规范创立、立异百强培养，高新技能工业增加值增加10%左右。执行数字经济打开规划，施行20个专项举动方案，抓好20个以上数字工业化严重项目，推动正定数字经济工业园和怀来大数据工业基地建造。办妥2021我国世界数字经济博览会。施行特征工业提质工程。执行县域特征工业复兴方案，施行领导包联、一业一策，逐一工业集群清晰打开政策、途径、载体，加速行进107个省级县域特征工业集群比赛力，新增运营收入超50亿元、超100亿元工业集群6个和4个。拟定施行县域经济高质量打开三年举动方案，发动全国百强县培养工程。施行未来工业培养工程。执行被迫式超低能耗修建工业打开专项规划，支撑保定等地被迫房工业集群打开，打造千亿级工业链；加速石家庄、秦皇岛、衡水等康复辅佐用具工业集合区建造，主运营务收入增加10%以上；支撑唐山、张家口、邢台等省级以上应急工业演示基地打开；超前布局区块链、网络智能、量子通讯等未来工业链，打造新的经济增加点。

　　（五）执行扩展内需战略，全力促出资扩消费。安身大循环，拓宽双循环，以优供应满意新需求，以商场潜力激起经济生机。推动消费扩容晋级。拟定鼓舞居民消费的政策办法，安稳轿车、家居等大宗消费，拓宽教育、康养等服务消费。促进线上线下消费交融，网络零售额增加10%以上。完善城市商业设备网络，推动800家品牌连锁便利店和180个便民商场建造，加速布局免税店、进口产品营销中心，建造特征步行街和夜经济街区。施行城乡高效配送专项举动，培养100家演示企业和200个要点物流配送中心，开释县乡消费潜力。精准扩展有用出资。施行严重项目建造晋级加力举动，杰出“两新一重”，加速根底设备、公共卫生、生态环保等范畴严重工程建造，加大5G网络、人工智能等新式根底设备出资力度，抓好中船重工涿州海洋配备等严重工业项目，拟定招商目录，强化方案引导和查核，动态完善“在建、新开、投产、储藏”四个项目清单，年内完结省市要点项目出资8000亿元以上。加速新式乡镇化脚步。统筹划定执行三条操控线，高质量完结省市县疆土空间整体规划编制。打开城市更新举动和城市体检试点。大力打开城市总部经济和会议、文明构思等工业。打开县城建造提质晋级专项举动，加强城市前史文明街区保护使用，改造老旧小区3057个、发动城中村改造203个，创立国家级园林城市5个。全面完结城市和县城雨污分流改造。施行城市内涝办理行进工程，汛期前完结399处易积水区域整治。优化特征小镇和小乡镇布局，培养打开特征小镇150个。

　　（六）深化变革扩展敞开，继续增强动力生机。坚持以变革破难题、增动力，以敞开汇资源、拓空间。深化推动“放管服”变革。推行证明事项奉告承诺制，强化政务服务事项规范化建造，施行村（社区）归纳服务站行进工程，推动80项高频政务服务事项“跨省通办”。支撑衡水打开归纳变革试点。推动国企变革三年举动。健全国企法人办理结构和商场化运营机制，年内完结运营性国有财物一致监管。推动河钢数字公司等打开科改演示举动。深化财税金融体系变革。分范畴推动省以下财务事权与开销责任区分变革，深化村庄信誉社变革，引导规范公司、融资担保等当地金融安排打开。激起民营经济生机。全面执行减税降费、信贷融资等支撑政策，推动小微企业晋档晋级，新增规划以上工业企业1000家，新增“专精特新”中小企业500家。加力优化营商环境。执行省优化营商环境法令，深化施行优化营商环境十大专项举动，健全营商环境点评、查核、约谈准则，加强惠企利企政策宣扬、训练和执行，强化反垄断和反不正当比赛法令，依法保护企业合法权益。

　　加速自贸试验区和开发区建造。深化打开自贸试验区创始性、差别化准则集树立异，力求推出更多的全国性准则立异效果，加速引入一批外向型大项目、好项目。推动开发区能级行进，开发区运营收入增加8%左右。支撑邢台开发区争列国家级开发区。促进外贸外资高质量打开。继续打开暖企助企稳外贸系列举动，健全外贸外资企业帮扶长效机制，支撑外贸企业开辟多元化商场。打开跨境电子商务、商场收购买卖等新业态，深化服务买卖立异打开试点建造，新建省级外贸转型晋级演示基地25家。办妥廊坊经洽会等活动，线上线下结合打开精准招商，实践使用外资增加5%左右。加强钢铁、轿车等优势产能世界协作，鼓舞有实力的企业走出去。推动滨海经济带打开。有序推动秦皇岛港转型晋级，支撑唐山建造港口型国家物流枢纽，争夺建立黄骅港归纳保税区。推动内陆无水港建造。大力打开海洋工程配备、海洋生物制药等工业。

　　（七）施行村庄复兴战略，加速农业村庄现代化。坚持优先打开、立异打开、绿色打开，促进农业高质高效、村庄宜居宜业、农人殷实充足。实在保证粮食安全。施行现代种业行进工程，培养40个高产优质、多抗广适的新品种。施行最严厉的犁地保护准则，厚实打开村庄乱占犁地建房问题专项整治。执行“米袋子”“菜篮子”责任制，打开犁地“非粮化”排查整改举动，推行节水农业，新建高规范农田390万亩，粮食栽培面积到达9586万亩，粮食产值完结国家下达任务。推动奶业复兴，生鲜乳、乳制品产值别离到达510万吨、380万吨，生猪产能康复到正常年份水平、存栏到达1950万头。行进农业质量效益。大力打开科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，强壮现代都市型农业，抓好12个农业特征优势工业集群、100个现代农业演示园区、100个高端精品。打开农产品加工业行进举动，要点培养100家年产值10亿元以上的农产品加工工业集群。发动施行村庄建造举动。新建2000个美丽村庄，布局创立50个省级村庄复兴演示区，新改造村庄户用卫生厕所100万座以上，建造掩盖1万个村庄的村庄日子污水处理设备，完结631个农宅空置率30%—50%的“空心村”办理，建造改造村庄公路7500公里。深化村庄要点范畴变革。抓好4个国家级和10个省级村庄宅基地变革试点，探究多种形式村庄股份协作制经济。培养新式农业运营主体，新打开家庭农场、农人协作社、农业保管服务安排6000家、3000家、2000家。稳固拓宽脱贫攻坚效果与村庄复兴有用联接。严厉执行“四个不摘”要求，五年过渡期坚持帮扶政策整体安稳。健全避免返贫动态监测和帮扶机制。深化工业、作业、科技帮扶，打开“万企帮万村”活动，加强脱贫区域根底设备和底子公共服务建造，强化易地搬家后续扶持，把脱贫县作为村庄复兴要点帮扶县，接续推动脱贫区域打开。

　　（八）坚持生态优先绿色打开，大力改进生态环境。树牢绿水青山便是金山银山理念，源头办理与会集攻坚偏重，污染防治与生态修正偏重，以绿色打开增进绿色福祉。深化打好污染防治攻坚战。统筹施行大气污染办理“十条办法”，强力推动要点城市空气质量“退后十”举动，加速城市钢厂退城搬家，深化推动钢铁、电力等职业全面超低排放改造。施行公转铁工程，加速铁路专用线建造。大力整治秸秆露天燃烧，继续打开扬尘和机动车尾气办理，加速日子废物燃烧处理县域全掩盖。加强精细化差异化监管和定量管控，禁止“一刀切”。施行水污染防治攻坚举动，强化饮用水源地环境保护，全面行进乡镇、园区污水搜集处理设备建造运转水平，深化要点河湖水系和近岸水域归纳办理，地表水国考断面优秀份额到达50%以上，近岸海域水质达标率100%。深化农业面源污染办理，加强危险废物、医疗废物环境办理。加速山水林田湖草体系修正。抓好尾矿库复绿和采煤沉陷区整治，推动白洋淀、衡水湖等归纳办理与生态修正，完结河湖生态补水16亿立方米，压减地下水超采量7.46亿立方米。推动三北防护林等工程，活跃创立森林城市，完结营建林600万亩。支撑承德等地联合申报国家“三区四带”要点生态区域山水林田湖草沙保护修正工程。推动碳达峰、碳中和。拟定我省碳达峰举动方案，完善动力消费总量和强度“双控”准则，行进生态体系碳汇才能，推动碳汇买卖,加速无煤区建造，施行要点职业低碳化改造，加速打开清洁动力，光电、风电等可再生动力新增装机600万千瓦以上，单位GDP二氧化碳排放下降4.2%。

　　（九）强化危险认识，行进安全打开水平。以安全保打开、以打开促安全，牢牢守住安全打开底线。有力防备化解要点范畴危险。完善常态排查、监测预警、应急处置等机制，健全属地办理、职业监管、企业主体责任体系。健全政府举债融资预算审阅、债款危险评价等机制，多渠道弥补中小银行资本金，严厉打击不合法集资等行为，全面排查化解企业债款危险，保证不产生体系性区域性危险。继续推动安全河北建造。强化食物药品安全流转追溯体系建造。深化打开安全出产专项整治三年举动，健全安全危险分级管控和危险排查办理两层防备机制，谨防重特大事端产生。抓好防汛抗旱、森林草原防火等作业，加强应急救援力气建造。完善社会矛盾胶葛防备调处化解归纳机制，推动社会办理现代化，建造信息化社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为，保证社会安定、公民安定。

　　（十）推动共建同享，实在保证改进民生。强化主旨认识，饯别初心任务，服务于民、谋福于民。继续施行20项民生工程。着力安稳扩展作业。全面执行作业优先政策，抓好高校毕业生、农人工、退役军人等要点集体作业，打开各类职业训练100万人次以上，乡镇新增作业86万人，保证零作业家庭动态清零。着力行进社会保证水平。施行全民参保方案，完善企业养老稳妥、工伤稳妥省级统筹准则，推动赋闲稳妥省级统筹，做实乡镇职工底子医疗稳妥市级统筹，执行异地就医结算。准则化常态化打开药品耗材会集带量收购。完善分层分类社会救助体系。着力完善养老服务体系。推动困难家庭和社区适老化环境改造，新增养老安排养老床位1.5万张，加强城乡联接的县村庄三级养老网络建造。着力处理城市住宅问题。坚持房住不炒，执行城市主体责任，打开整治规范房地产商场次序三年举动，活跃打开保证性租借住宅，完善长租房政策，筹措租借房源5万套以上。年内棚户区改造开工11万套、底子建成13.2万套。着力行进教育质量。加速补齐村庄办学条件短板，进城务工人员随迁子女在公办校园就读份额到达89%。新改扩建200所公办幼儿园，新增100所普惠性民办幼儿园，推动义务教育优质均衡打开，鼓舞普通高中多样化有特征打开。稳步推动高考归纳变革，建造一批产教交融的高水平职业院校，继续推动一流大学和一流学科建造。支撑保定建造职业教育基地。着力推动健康河北建造。深化“四医联动”变革，推动公立医院高质量打开，完善医联体和村庄一体化办理功用，每个设区市至少建成2所到达社区医院规范的底层医疗卫生安排，强化公共卫生部队建造，加大全科医师培养力度，支撑社会力气办医。推动中医药传承立异打开，加速中医药强省建造。着力打开文明作业和文明工业。打开文明城市创立。加速才智博物馆、图书馆和数字文明馆建造，推动社区（村）归纳文明服务中心全掩盖。加强文物资源开掘和保护，推动长城、大运河国家文明公园建造，加强元中都、泥河湾遗址等重要文物保护。强壮文博文创、数字文明、文明制作等文明工业，培养一批龙头企业和原创品牌。办妥吴桥世界杂技艺术节，支撑邯郸举行省第六届旅发大会、唐山举行省第五届园博会，加速建造太行红河谷文明旅行经济带。深化打开全民健身运动，做好严重赛事备战参赛作业。

　　加强国防发动和国防后备力气建造，强化退役军人服务保证，稳固军政军民联合杰出局势。深化推动工业工人部队建造变革，施行中长期青年打开规划，发挥工会、共青团、妇联等公民团体桥梁枢纽效果。做好民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人防海防、气候地震、援疆、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、关怀下一代等作业。

　　各位代表，站在“两个一百年”的前史交汇点，敞开全面建造社会主义现代化新征途，咱们将忠实履职、负重猛进，继续加强政府本身建造，不断行进掌握新打开阶段、遵从新打开理念、构建新打开格式的政治才能、战略眼光和专业水平，加速推动政府办理体系和办理才能现代化。咱们要旗帜鲜明讲政治，增强“四个认识”，坚决“四个自傲”，做到“两个保护”，一直坚持以习新年代我国特征社会主义思维武装头脑、辅导实践、推动作业，安身“两个全局”，心胸“国之大者”，不断行进政治判断力、政治领悟力、政治执行力。咱们要加速建造法治政府，深化遵从习法治思维，忠实实行宪法和法令赋予的责任，实在把依法行政的要求贯穿政府作业一直。自觉承受人律监督、作业监督和政协民主监督，自动承受大众和舆论监督，强化审计、计算监督。咱们要据守公民情怀，立异行政办理和服务方法，全面行进政府服务质量和效能，着力建造公民满意的服务型政府，实在当好公民的服务员。咱们要勇于担任作为，大力发扬孺子牛、开荒牛、老黄牛精力，该做的事，知重负重、攻坚克难；该负的责，挺身而出、冲锋在前，用心用力把每项作业做完全、做到位。咱们要坚决遵从全面从严治党政策，厚实推动政府体系党的建造，仔细打开党史学习教育和“联合便是力气”专题学习活动。严厉执行中心八项规矩及其施行细则精力，坚决对立、官僚主义，毫不懈怠纠治“”。深化推动党风廉政建造和反糜烂斗争，严惩要点范畴糜烂和大众身边糜烂。坚持过紧日子，将更多财力用到保民生、补短板、促打开上。

　　各位代表！实干托起愿望，斗争效果未来。让咱们愈加严密地联合在以习同志为中心的党中心周围，在省委刚强领导下，不忘初心、紧记任务，咬定青山不放松、兢兢业业加油干，以优异成绩庆祝建党100周年，奋力编写新年代全面建造经济强省、美丽河北新篇章！